FIDA (Federazione Italiana Dettaglianti Alimentari): nuove normative UE e Italiane per l'etichettatura e la conformità dei Prodotti Ortofrutticoli

FIDA (Federazione Italiana Dettaglianti Alimentari): nuove normative UE e Italiane per l’etichettatura e la conformità dei Prodotti Ortofrutticoli

A partire dal 1° gennaio 2025, il settore ortofrutticolo è interessato da importanti cambiamenti normativi, introdotti dal Regolamento Delegato (UE) 2023/2429 e dal Decreto Ministeriale italiano del 20 dicembre 2024. Queste nuove disposizioni mirano a rafforzare la trasparenza, la qualità e la tracciabilità dei prodotti, garantendo una maggiore tutela per i consumatori e riguardano sia i prodotti freschi che alcune categorie di prodotti trasformati, tra cui frutta secca e banane mature, includendo specifiche varietà coltivate in regioni dell’Unione Europea caratterizzate da condizioni climatiche particolari.

Principali Novità

Il regolamento europeo introduce diverse novità significative:

Estensione dell’obbligo di indicazione del paese d’origine: ora obbligatorio anche per prodotti trasformati come fichi secchi, uva passa e banane mature.
Armonizzazione delle norme di commercializzazione: standard unificati per prodotti di largo consumo come mele, agrumi, kiwi, pere, pomodori e uve da tavola.
Introduzione di esenzioni: possibilità di commercializzare prodotti non conformi per la trasformazione industriale, la vendita diretta locale o la donazione, per contrastare lo spreco alimentare.
Rafforzamento del sistema informativo: migliore tracciabilità e competitività grazie a indicazioni chiare e indelebili su imballaggi e documenti di trasporto, e informazioni online prima dell’acquisto.

L’Italia ha adeguato la propria normativa con il Decreto Ministeriale del 20 dicembre 2024, pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale del 21 febbraio 2025, n. 43, che prevede:

Analisi del rischio avanzata: selezione mirata degli operatori da controllare.
Coordinamento centralizzato da AGEA: uniformità dei controlli su tutto il territorio nazionale.
Strumenti digitali innovativi: migliore gestione degli operatori e tracciabilità.
Ruolo di Agecontrol S.p.A. ente esecutore delle verifiche sia sul mercato interno che sulle operazioni di importazione ed esportazione.
Banca Dati Nazionale degli Operatori Ortofrutticoli (B.D.N.O.O.) obbligo di iscrizione per tutti gli operatori.
Principio dell’analisi del rischio quale criterio cardine per la selezione dei soggetti da sottoporre a controllo.

Disposizioni AGEA sulla Commercializzazione dei Prodotti Ortofrutticoli

AGEA ha pubblicato un documento con le Disposizioni Attuative, che dettaglia le modalità operative per i controlli di conformità, con i seguenti punti salienti:

Obbligo di osservare le norme generali e specifiche in materia di qualità e sicurezza dei prodotti ortofrutticoli.
Corretta etichettatura dei prodotti.
Iscrizione alla Banca Dati Nazionale degli Operatori del Settore.
Controlli specifici per i prodotti provenienti da Paesi terzi.
Sistema di autocontrollo per gli operatori affidabili.
Sistema di controlli basato sull’analisi del rischio.
Sanzioni amministrative per le violazioni.

Le nuove normative rappresentano un passo avanti per il settore ortofrutticolo, con l’obiettivo di rafforzare la qualità, la tracciabilità e la trasparenza. Tuttavia, permangono alcune criticità interpretative, in particolare sulla sovrapposizione delle normative sull’etichettatura dell’origine, che richiedono chiarimenti ufficiali.